在固阳县红十字会第四届理事会

第三次会议上的工作报告

固阳县红十字会党组书记 马永春

（2024年5月）

（审议稿）

各位代表：

我代表固阳县红十字会第四届理事会，向大会报告工作，请予审议。

一、2023年工作回顾

2023年，固阳县红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，深入学习贯彻党的二十大精神，在包头市红十字会的正确指导下，在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心，服务大局，增强备灾救灾能力实力，提升救助服务质量，不断推动我县红十字事业高质量发展。

（一）党建工作完成情况

1.注重政治引领，抓实思想建设。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为首要任务，全年共开展集中学习35次，召开党员大会10次，专题党课4次，专题研讨6次，主题党日活动13次。

2.以学铸魂、高质量开展主题教育。制定主题教育任务清单，认真开展理论学习，党员干部深入基层开展调研工作，并形成高质量调研报告2篇，及时处理群众意见2条，总结正反面典型案例各1个，设立1个党员示范岗，完成检视整改问题10个，建章立制2项。

3.持续推动党风廉政建设。坚持党风廉政建设与红十字会各项工作同部署、同安排、同落实，召开党组会16次，研究“三重一大”事宜4次，三务公开12次。组织干部职工参观警示教育基地1次，全面落实“一岗双责”。

4.全面落实意识形态工作主体责任。在“意识形态工作网络化管理系统”开展阵地巡察12次，对微信公众号信息发布不规范表述进行全方位检查3次，上报信息简报64期，官方微信公众号发布、转发信息172篇，浏览量达3430次，上级媒体采纳信息6次。

5.抓实抓牢铸牢中华民族共同体意识工作，全力推进红十字会各项工作。不断提升民族统战工作成果，积极组织开展铸牢中华民族共同体意识专题线上答题活动，参与答题活动37人次，开展民族团结进步系列活动13次。

（二）围绕“五大任务”，主动找定位、领任务

1、坚持把宣传发动作为推动“三献”工作的重要手段。固阳县红十字会联合固阳县卫生健康委员会、包头市中心血站，通过散发宣传页、现场讲解，大力倡导居民积极参与到无偿献血和造血干细胞采集志愿者登记，全年完成无偿献血138人，造血干细胞采集43人。

2、人道救助为困难群众解民忧。县红十字会积极开展人道救助工作，通过“红十字博爱送万家”、救助等方式开展惠民服务办实事，全年共救助各类困难家庭440户（人），发放救助金近28万元，救助重点人群包括大病患者、意外伤害受灾家庭、困难儿童、孤寡老人等。

3、围绕“生命教育+‘救’在身边”主题，推进应急救护培训“五进”工作。2023年县红十字会大力推进应急救护“进校园、进社区、进企业、进农村、进机关”五进活动，完成了救护员取证培训共601人，其中：心肺复苏（CPR+AED）100人。普及性培训及公益性讲座等13期，培训4467人。

4、以“博爱家园”助力“国家重要农畜产品生产基地”建设。县红十字会投资近60万元完成西斗铺镇刘伟壕村委陈碾房村护村护井护地坝“博爱家园”项目建设，有效保障和改善该村115户250余人生产生活状况和2眼人饮水井、200多亩耕地以及村庄房屋安全，在乡村振兴的道路上贡献红十字力量。

（三）积极推进落实为民办实事、办好事

1、开展红十字“光明行”、“青少年眼健康”活动。2023年县红十字会不断普及健康服务和健康理念，积极协调包头市朝聚眼科医院积极开展红十字“光明行”、“青少年眼健康”活动，对880名村民进行筛查，其中对129人符合白内障手术条件的患者现场进行了手术，为全县9所中小学学校计8731名学生进行视力筛查。

2、打造亮点公益，开展先心病、白血病社会救助帮扶项目，把温暖送到群众身边。2023年，提交申报天使阳光基金“先心病”患儿且符合手术指征的患儿共6人，现已实施救助2人，救助金额共2.5万元；3人推后手术，1人评审通过，进入实施阶段；提交申报小天使基金“白血病”患儿符合救助的患儿共2人，共救助7.2万元。

3、开展防灾减灾、人道文化传播等工作。5月8日，县红十字会开展红十字“博爱周”活动，参与群众300多人，共发放各种宣传资料1000余份。5月12日在全国防灾减灾日宣传活动中，县红十字为所有参加此次活动的200多人进行了院前急救实操讲解，不断提升全县人民的应急救护水平。

4、推进物资储备库标准化建设。全面规范救灾物资储备库的日常管理，健全规章制度，明确工作流程，建立台账、专人负责、确保救灾物资关键时刻拉得出，调得快、用的上。固阳县救灾物资储备库于2023年5月，被评定为内蒙古自治区红十字会三级救灾物资储备库。目前库房内储备种类有赈济家庭包、抗疫物资等41种，价值70余万元。

（四）践行以人民为中心的发展思想，提升服务群众能力

1、提升互联网筹资能力。2023年，固阳县红十字会大力宣传“5·8人道公益日”网络筹资工作，倡导“人人皆可参与”的公益理念，发动更多居民参与“一起捐”、“一块走”活动，2023年“博爱一日捐”接收捐款60.2万元；项目筹资214.8万元。

2、围绕核心业务，提升服务水平

一是强化基层组织建设。2023年，固阳县红十字会依托“博爱家园”项目，在项目点建立基层红十字会，成立了志愿服务队，建设人道文化传播点1处；在固阳一中建立红十字示范校并设置应急救护点1个，建成马鞍山旅游景点应急救护点1处。在马鞍山旅游服务景点、政务服务大厅、固阳一中配置3台红十字救护一体机，同时为全县5个“博爱超市”投入18310元进行物资补充，配备各类日常生活物品1525件，目前全县有22个应急救护点（角）。

二是规范志愿者管理。2023年县红十字会招募注册志愿者60人，已全部建立档案，并积极组织志愿者参与志愿活动，全年累计志愿服务时长170小时，开展志愿活动12次。

三是强化组织体系。2023年5月25日，固阳县红十字会召开第四届常务理事会第二次会议，会议增补四届常务理事1名，改选理事会理事13名。会议审议通过了《固阳县红十字会 2022年度工作报告及2023年工作安排》、《固阳县红十字会2022年度捐赠款物收支情况报告》、《固阳县红十字会捐赠款物使用管理办法(修订草案)》、《固阳县红十字会救助实施细则(修订草案)》。

在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，对标对表新时代人民群众人道新需求和红十字事业高质量发展新要求，我们的工作中还存在一些瓶颈和短板，还有许多困难和挑战，主要是全社会参与红十字事业的氛围还不够浓，筹资方式需多元化改进，筹资力度还需加大，需要我们强化问题导向，认真分析研究，采取更加有力的措施加以解决。

二、2024年工作安排

2024年，固阳县红十字会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚守公信力建设这条红十字的生命线，紧紧围绕办好“两件大事”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全面提高红十字会工作质量和水平，以忠诚践行习近平总书记“一个创新、三个实现”重要指示为指引，守正创新，着力打造“五个”红会，推动固阳红十字事业在新时代高质量发展。

一、以感恩之心和奋进之志，贯彻落实党中央重大决策部署

1.持之以恒强化政治建设。组织广大党员干部持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是这一重要思想的“党建篇”“民族篇”“内蒙古篇”“红十字篇”上下功夫，坚持以习近平总书记关于红十字事业重要指示精神指导实践，做到坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。把习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神作为重要遵循，全力构建以党建为统领，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，紧紧围绕践行“一个创新、三个实现”重要指示，结合巩固拓展主题教育成果，推动“模范机关党支部”创建，为工作实践奠定思想基础和组织基础。

2.持之以恒强化主线思维。把铸牢中华民族共同体意识贯穿到红十字工作各领域、全过程。所有工作谋划、项目实施、职能履行都要赋予铸牢中华民族共同体意识的意义，把铸牢中华民族共同体意识与传播红十字精神和人道文化、实施红十字人道公益项目、开展生命健康教育等结合起来，通过有形有感有效的人道公益服务，使“惠民生、暖民心、顺民意，为民造福；感党恩、听党话、跟党走，为国奉献”切实转化为在人道促进中华民族一家亲的生动实践。紧跟党中央决策部署和自治区党委、市委、县委工作要求，完成“五大任务”清单、“群团组织办实事”的分工任务，以细雨润物、潜移默化的方式多为各族群众办好事、实事、善事，引领风尚、温暖人心、凝聚力量。

3.持之以恒加强公信力建设。认真贯彻《党委(党组)落实全

面从严治党主体责任规定》，认真履行“第一责任人”职责和“一

岗双责”，促进党建与业务工作深度融合，拧紧抓落实责任链条、完善抓落实工作体系，加强党员干部廉政教育、警示教育，一级抓一级，层层抓落实。召开会议研究党内法规工作，将党内法规制度建设与红十字会的具体工作相结合，推动法规制度在实际工作中的贯彻落实，提高工作的规范化水平。

4.持之以恒加强宣传引领。全面提升人道公益行动对人道文化传播的承载能力，挖掘人道文化内涵。认真落实意识形态工作责任制，强化网上网下意识形态阵地规范管理，完善红十字工作负面舆情监测和应急处理机制，管控好声誉风险。以更加有形有感有效的方式讲好“红十字故事”，引领新风尚、弘扬正能量。结合“5.8”世界红十字日、“5.12 防灾减灾日”、“6.14世界献血日”等重要主题、重要节点，开展宣传教育活动，持续实施人道主义教育、生命教育，充分利用各类媒体手段，主动讲好红十字故事，传播红十字声音。

二、以服务大局、凝聚力量的使命担当，助力办好“两件大事”

(一)在助力“祖国北疆重要生态安全屏障”和“三北”工程建设方面拓展扩面

5.持续将“生命接力·大爱传递”“人道仁爱·血脉相‘髓’”等“三献”服务品牌与传播绿色、环保、生态理念有机结合，使生命健康教育与生态保护相融相促。面向不同领域、不同行业大力发展红十字志愿者，为社会各界参与志愿服务提供平台和渠道。今年发展红十字注册志愿者30人，招募造血干细胞志愿者40名。

(二)在助力“祖国北疆安全稳定屏障”建设方面走深走实

6.加强人道救助工作，提升扶困济困能力。一是广泛动员和汇聚人道资源。加强与企业、单位、社区等的联系沟通，广泛动员社会各种组织和力量参与公益事业、参与红十字事业，让公益成为一种管理方式、一种文化、一种风尚。每季度按时向因大病或突发事件陷入困境且符合救助条件的困难家庭按救助流程发放救助金和救助物资，第一时间将党的温暖送到困难群众手中。二是持续开展好红十字事业品牌活动。根据上级红十字会要求开展好“红十字博爱送万家”、红十字“光明行”等品牌救助活动。

(三)在助力“国家重要能源和战略资源基地”建设方面提标提效

7.整合资源、搭建平台，持续开展“应急救护进企业”工作，

持续提升能源、化工等工矿企业、交通运输行业等重点领域应急

救护普及率，助力统筹发展与安全。进一步提升红十字会防灾减灾救灾水平,完成红十字应急救护取证培训600人，普及性培训2000人次，在人群密集公共场所和机关企事业单位持续推进AED机设置。

8.进一步突出“精准”和“质效”。不断优化项目布局，精准发力，做好“博爱家园”建设工作，带动群众投身农畜产品产业发展，凝聚团结奋进、建设美丽家园力量，实现乡村振兴与红十字工作的有效融合。

(四)在助力“全方位建设‘模范自治区’”方面倾情倾力。

9.扩面提质应急救护培训“五进”工作(进校园、进企业、进社区、进机关、进农村牧区)。积极推动红十字生命教育，不断扩面、提效，以在校青少年为重点，打造“红十字‘救’在身边-校园守护”品牌，让“人人学急救，急救为人人”的理念更加深入人心。

10.广泛动员组织社会资源，参与红十字人道公益事业，为促进共同富裕、书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献人道力量。巩固和完善“博爱一日捐”活动长效机制，打造“项目化、多元化、品牌化”筹资体系，积极筹划公益筹资项目，形成线上线下互促共进的新发展格局，年度募集款物60万元。

三、以“蒙古马”精神，全面推进事业发展“提标、提速、提效”

11.持续提升守牢底线防风险的本领。强化法治意识和依法履职能力，加大《中华人民共和国红十字会法》《内蒙古自治区红十字会条例》等法规宣传贯彻力度，常态化开展“查风险、找漏洞，防风险、堵漏洞”工作，发挥内部监督预警作用，持续抓好抓好“资金、物资、项目”三个方面，“收、管、用、采、建”五个环节和“程序、价格、质量”三个重点的风险防控工作，推进党务公开、政务公开，以案说法、以案说纪，全面强化安全“防火墙”，远离风险“高压线”，维护运行安全、廉政安全。

12.持续提升创新机制抓优化的本领。持续纠治“三多三少三慢”，持续加强干部队伍建设，进一步激发干事创业、担当作为的劲头，不断推进“优化、协同、高效”。进一步健全红十字会机关党内监督和运行机制，加强监事会机制建设、制度建设、能力建设，完善重点业务工作和薄弱环节的内部监督机制。

13.持续提升谋划长远强基础的本领。按照“十四五”规划中期调整优化工作任务。完成落实国家安全观、网络安全、档案管理、机要保密等基础性工作。

14.持续提升真抓实干转作风的本领。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，整治形式主义为基层减负，大力提倡“短、实、新”文风，坚持少开会、开短会、开管用的会。加大督查问效力度，对重点任务细化分工，使报账意识、交卷意识、成果意识逐步转化为行动自觉和工作习惯。

15.持续提升转换思维提质效的本领。巩固主题教育调查研究在工作思路、思维创新方面取得的成果，持续推进成果转化。进一步解放思想、更新观念，以更加主动的姿态抓住主要矛盾、补齐工作短板、前瞻布局谋划，持续推进思路、制度、机制、方法、手段创新，敢于攻坚克难，逢山开路、遇水架桥，风雨兼程、直奔目标。积极与上级红会、各旗县红会交流互鉴，引进先进理念和工作经验促进我会相关工作提质增效。

16.持续提升系统集成促发展的本领。将“三救”“三献”等法定职能改革、创新、发展形成的“光明行”“红十字‘救’在身边”“博爱家园”“博爱送万家”“博爱一日捐”等系列人道公益品牌，系统集成，打造“人道北疆·善者同行”公益品牌矩阵，发挥品牌传播效应，提升品牌凝聚力和感染力。

各位理事，同志们，今年的目标已经明确，任务艰巨，使命光荣。让我们再接再厉、再创佳绩，结合实际，高点定位、高位规划，认真履行人道职责，积极助力民生改善，充分发挥好党和政府在人道领域联系服务群众的桥梁纽带作用，为实现固阳县经济建设高质量发展贡献红十字会力量。